江西省唯一拥有母子两家信用评级均达到AA+的县级国有企业、江西省“工人先锋号”、宜春市“五一劳动奖状”……走进地处赣江之滨的丰城发投集团，荣誉墙上各类奖旗奖牌令人目不暇接，这不知凝聚着丰城发投集团干部职工多少智慧、心血和汗水。

近年来，该市善借国资国企改革东风，以党建为引领，聚焦实体化、市场化、效益化“三化”转型，充分发挥资本、技术、人才等优势，为县域经济注入新动能，勇立潮头，扬帆远航。

“我们大力实施国有企业改革深化提升行动，推动市属国企向‘三化’转型，构建市场化程度高、综合竞争力大、自主造血能力强的发展新格局……”谈起市属国企改革，该市国资中心负责人、丰城发投集团党委书记王晓翔满怀激情地说。

唯“变”所适，革故鼎新。为破解市场活力不足、产业规模不强、基础设施和公共服务配套缺乏等发展难题，丰城市按照省国资委和宜春市要求，通过源点布局推动国有企业集团和子公司协同互补、同向共进，推动“三化”转型。

以实体化为根基。曾几何时，该市同类国企占据不同业务板块，没有打破“铁路警察叔叔、各管一段路途”老格局，企业之间缺乏沟通协作，存在“散、小、弱、缺、亏”现象。针对此类问题，该市围绕去空心化、去平台化，开展融资平台优化升级行动，推动农投公司、龙津洲公司、安居公司、剑邑建设公司4家企业退出融资平台名单。按照“一企一业、一业一企”要求，明确主责主业，构建“2+N”市属国企发展新格局，即以发投集团、产投集团“2”家集团为母公司，根据业务板块厘清主业的“8”家子公司协同运营。组建建工、设计、集采、人才等多家市场化专业运营公司，将河道采砂、采石矿、煤层气开采等特许经营权注入国有企业，划转商铺、厂房等经营性资产1618处，每年租金收益5000余万元。采取直投或设立产业基金，为123家企业提供资金支持，市属国企实现由“融资端”向“投资端”转变。

以市场化为导向。打造“千亿百年现代企业”愿景，设法提升国企核心竞争力，去行政化、去机关化，走市场化之路。在搏击市场化竞争浪潮中，该市聚焦四力：聚焦提升运管效力，推进集团管控模式与组织架构再调整、流程再构造；聚焦完善治理能力，健全现代企业制度；聚焦激发企业活力，深化劳动、人事、分配制度改革；聚焦强化考核拼力，对标省内一流企业管理体系。通过“四力”推动，实现政企分工、自主经营，达到“一项目一平衡”成效，压减压缩层级企业16户。

以效益化为目标。提质增效是国企改革“试金石”，该市通过信息化建设、闲置盘活、风险防控等手段，不断提升国有企业经营能力，实现效益最大化。一方面清理整顿不具备竞争优势、缺乏发展潜力的非主业、非优势企业（业务）和低效无效资产，推进“僵尸企业”出清；另一方面搭建市属国企预算管理平台，上线资产管理系统，使国有资产做到底数清、情况明、数字准。据悉，通过开展资产盘活专项行动，盘活资产247处，盘活面积9.5万平方米，市属国企整体出租率达到80.2%；通过建立投决委、风审会制度，源头把控投融资、工程建设项目风险，已审核项目499个，为总值441亿元的项目站好岗、守好责。

“近年来，我们融资效益不断提升，到位资金695亿元，加权平均成本只有4.89%。尤其2024年，债券发行票面利率在全省区县级排名第一，甚至低于多地设区市同信用级别国企……”谈起国企改革带来的效益，该市发投集团分管融资的副总经理曾雨悦如数家珍。