一边是用地紧张，好项目难以落地；一边是产能落后，土地利用效率低下。如何化解这一矛盾，实现土地效益的最大化？

近年来，我市以“亩产论英雄”改革为切入口，聚焦企业提质增效和破解用地难题，着力将亩均理念贯穿项目招引、企业服务、产业升级的全周期全过程，在企业亩产效益评价、要素资源优化配置、土地资源集约利用、产业绿色低碳发展等方面打好“组合拳”，将稀缺资源更多投向效率高、效益好的企业，探索出一条符合自身实际的高质量发展之路。

打好“组合拳”

提升土地资源“含金量”

历经10个月的谈判，宜春经开区成功将正威宜春项目闲置了5年的2000亩土地全部收回，为重大项目快速落地提供了有力保障。袁州区成功推进世界500强企业广州工业投资控股集团收购环锂新能源40%的股份；世界500强厦门国贸收购科伦医械；主板上市公司海南葫芦娃药业并购荣兴药业，实现企业靠大联强，提升了土地“含金量”……通过“零地招商”“腾笼换鸟”等措施，我市各地盘活了土地，激活了要素，推动实现土地资源的精准配置和高效利用，为产业发展壮大腾挪出了空间。

我市出台《深化“亩产论英雄”改革推动工业高质量发展的实施意见》，明确提出“正向激励为主，反向倒逼为辅”原则，在全市范围启动实施政策资源配置行动。同时，通过优化亩均效益综合评价、建立资源要素配置差别化政策、强化工业亩产效益调度等机制，实施亩产效益产业领跑者遴选、“零地招商”提升亩产效益、新一轮设备更新、科技创新赋能、“智改数转”等行动，打出了一套推动“亩产论英雄”改革的“组合拳”，推进工业企业亩产效益提升。

随着“亩产论英雄”改革的深入推进，我市工业经济发展亮点纷呈、成效显著：全市规上工业亩均税收从2020年的12.54万元提高到现在的16.35万元。今年以来，全市共清理闲置和低效用地48宗，清理面积4090亩，其中盘活用地2970亩；签约“零地招商”项目40个，投资金额103亿元。全市亩均固投从2020年的123.86万元提高到如今的181.13万元。

数字化赋能

打造产业转型新引擎

生产排产、设备运行状态、订单库存……走进高安市蒙娜丽莎新材料有限公司的智能制造数字中心，只见大屏幕上清晰显示着各类工况数据，为企业实现精细管理和科学决策提供依据。

“通过数字化转型升级，我们的成品优等率提升了3个百分点，每平方米能源消耗量由2021年的5.43下降到今年的3.76，实现了低碳与发展有机结合。”该公司总经理张松竹说。目前，该公司已通过“两化”融合示范企业评定，数字化水平等级达到L6级。

建立评价指标体系、引导资源优化配置、促进产业结构调整，在“亩产论英雄”改革的引导下， （下转四版）