“企业在最困难时，幸好有街道帮助联系银行和担保公司，解决了我们研发资金缺口，帮助我们顺利渡过难关……”近日，说起重庆市南川区“最差行政效能乡（镇、街道）大家评”，李氏实业有限责任公司总经理李华勇伸出大拇指点赞。（据11月18日《法治日报》）

“最差行政效能评选”不是让“领导评”“专家评”“上级评”，而是让企业和群众评谁是最差的。这种评价方式，让群众当评委，成为真正的“阅卷人”，无疑是对政务服务评价体系的一大改进。

各地都有各种评选活动，以往，谁是先进，谁不是先进，一般由数据说了算、由领导说了算、由上级说了算。于是，一些基层单位把数据搞得漂漂亮亮的，甚至制造虚假数据；于是，一味讨好上级，讨好领导，争取成为“最优”，争取不是“最差”，成为一些地方评先进的常态而这样的评选活动，群众并不认可。

如此评选，不仅劳民伤财，而且不利于工作开展，起不到提质增效的作用。基层单位的工作是不是好，基层单位的服务是不是优，基层单位的效能是不是高，谁最有发言权？答案很明显，是辖区的企业和居民。他们就是基层单位的服务对象，他们对于乡镇街道的服务能力有着最直接的感受，因而，对政务服务的评价往往真实准确、客观具体。无论是政务服务，还是解决具体问题，都应把群众当评委，让他们成为真正的“阅卷人”。因此，这种让群众评选“最差效能乡镇街道”的活动，是具有典型意义的。

评议带来了压力，同时也催生了动力和效益。自“大家评”开展以来，为群众办事的多了，为企业服务的多了，基层单位都“围着企业转”“围着群众转”。如此一来，效能也就提升了。办事方不方便？政府承诺是否兑现？是否有拖延怠慢？群众“阅卷”越积极主动、严格，政府部门“答卷”就会越认真负责，这既是有效的监督，更是有力的鞭策。当“答卷”和“阅卷”相辅相成时，发现问题、解决问题就会形成良性循环——“阅卷”越严格，“答卷”越努力；“答卷”分越高，“阅卷”越满意。（郭元鹏 作者为江苏市民）